Счёт в монополии и счёт у зарубежного оператора: семь различий прямо из документов

Мы сравниваем здесь два порядка, в которых в Польше можно вести счёт для игры в казино онлайн. На стороне монополии исходный документ — закон от 19 ноября 2009 г. об азартных играх. На стороне зарубежного оператора — правила ста марок и записи в публичных реестрах органов, выдавших лицензии. Это не сравнение двух регламентов: в нашей библиотеке нет регламента монопольного сервиса, потому что библиотека состоит исключительно из договоров зарубежных операторов, и ни один из них не является договором компании, исполняющей монополию.

Откуда оператор берёт право вести игру?

Закон об азартных играх в ст. 5 относит к государственной монополии устройство игр казино через сеть интернет. Монополию исполняет одна указанная в законе компания со стопроцентным участием казны — Totalizator Sportowy. Отдельно закон трактует взаимные пари, разрешение на которые выдаёт министр, ведающий публичными финансами, на основании ст. 6 п. 3. Отсюда и асимметрия: одно интернет-казино в режиме монополии против полутора десятков букмекеров, работающих на основании разрешений.

Полномочие из зарубежного сертификата указывает на компанию, а не на бренд, и эти компании выписаны в кто ведёт казино. Десять брендов с прочитанным сертификатом собраны в топ-10 лучших криптовалютных казино. Всё целиком — на странице криптовалютные казино.

Полномочие зарубежного оператора происходит из сертификата иностранного органа. Из ста просмотренных брендов номер лицензии публикуют 68. Curaçao Gaming Authority выдала сертификаты 37 брендам, Anjouan Gaming Board — 25. Остальные записи — более старые или менее формальные формулы. Тридцать два бренда не публикуют никакого номера — что следует читать буквально: номер прочитать не удалось, а не что лицензии нет. Подробнее о различиях между этими порядками мы писали в разделе право и налоги.

Кто является второй стороной договора?

На стороне монополии второй стороной является компания, известная из закона. У зарубежного оператора второй стороной является субъект из сертификата, а не бренд с сайта. Из 68 опубликованных номеров лицензий разных только 53. Девять субъектов обслуживают 24 бренда. Одна запись Anjouan с номером ALSI-202508056-FI2, приписанная компании Novatrix SRL, охватывает пять брендов: Oshi Casino, PlayAmo, Slotum, Winz.io и Bitkingz.

Таких групп больше. Сертификат Curaçao OGL/2024/1307/0748 для Scores55 Tech B.V. охватывает 7Bit Casino, KatsuBet и Mirax. Запись OGL/2024/1798/1048 для Santeda International B.V. — Rolletto, Goldenbet и Velobet. Встречается и запись со статусом «отозвана»: OGL/2023/103/0067 для Rabidi N.V. охватывала Betriot, Casinoly и Zet Casino. О том, где проверить субъект за брендом, мы пишем в разделе лицензии и реестры.

Где можно проверить документы?

Закон об азартных играх опубликован в Dzienniku Ustaw, а перечень субъектов с разрешением на взаимные пари ведёт министерство. Ст. 15f закона учреждает открытый Реестр доменов, служащих для предложения азартных игр вопреки закону, который ведёт министр, ведающий публичными финансами, и публикует в Бюллетене публичной информации.

В случае зарубежных операторов источников два, и они различаются по устройству. Портал сертификатов Curaçao даёт домен, операционную компанию, её реестровый номер, номер лицензии, правовое основание, дату выдачи и статус. Для домена 7bitcasino.com это Scores55 Tech B.V., номер компании 162990, лицензия OGL/2024/1307/0748, выданная 16 июля 2024, статус активная. Публичный реестр Anjouan даёт номер и компанию, но не даёт номера компании и даты выдачи. К тому же Curaçao публикует данные о лицензиях более чем в одном месте, и случается, что эти источники противоречат друг другу.

Может ли договор исключить игрока из-за страны?

На стороне монополии закон регулирует предложение, направленное в Польшу, и понятие страны, исключённой из договора, не встречается. Зарубежные операторы записывают списки стран, гражданам или жителям которых они не оказывают услуг. Список удалось прочитать в 38 правилах из ста. Польша находится в 11 из этих 38 списков — у операторов Rocketpot, Wild Fortune, Wolf.bet, BitStarz, Winz.io, 7Bit Casino, Bitdreams, Slotum, PlayAmo, Mirax и Oshi Casino.

Списки различаются по длине крайним образом: самые короткие имеют одну позицию, самый длинный — 224. У остальных 62 брендов нет списка, который можно было бы прочитать из правил, — что означает лишь то, что список не был прочитан. Полная подборка найденных записей находится в нашем разделе о исключённых странах.

Когда звучит просьба о документах и записана ли сумма?

На стороне монополии личность игрока является элементом конструкции счёта в силу норм, а не усмотрением того, кто ведёт сайт. Однако мы не цитируем содержания монопольных правил, потому что мы их не читали. У зарубежных операторов запись о верификации личности прочитана в 49 правилах из ста. Во всех 49 это полномочие оператора, а не порог, вписанный в договор как безусловное условие.

Сумму, связанную с верификацией, указывают пять брендов: Bitcasino.io 2 500 EUR в пункте 6.6, Sportsbet.io 2 500 EUR в пункте 6.6, Livecasino.io 2 500 EUR в пункте 6.6, Rocketpot 2 500 USD в пункте 11.4 и Empire.io 2 000 USDT в пункте 5.4. Остальные 44 записи о верификации не содержат никакого числа. Подборка брендов без порога находится в нашем разборе о казино без верификации.

Известно ли заранее, сколько можно вывести за данный период?

Потолок выплат не является законодательной категорией на стороне монополии — это договорная запись, которой в законе нет. Зарубежные операторы публикуют такие потолки в правилах. Из ста просмотренных брендов лимит выплат указывают 14, в четырёх периодах и четырёх валютах.

Oshi Casino записывает 4 000 EUR в сутки в пункте 12, PlayAmo 7 500 EUR в неделю в пункте 12, Wild Fortune 15 000 EUR в месяц в пункте 11.8, CryptoLeo 50 000 USDT в месяц в пункте 7.9, а Bitcasino.io 1 000 000 USDT в неделю в пункте 6.10. Остальные 86 брендов потолка не публикуют. Это констатация факта, а не доказательство, что лимита не существует.

Что нормы говорят о деньгах и участии?

Плательщиком налога на игры является субъект, устраивающий игру, а не игрок — так устанавливает ст. 71 закона об азартных играх. Ставки определяет ст. 74: 50% для игр казино и игр на автоматах, 12% для взаимных пари, 25% с выигрыша в турнирном покере.

На стороне игрока ст. 21 п. 1 подп. 6 закона о подоходном налоге с физических лиц освобождает от налога выигрыши в игорных казино, на автоматах, а также в денежном и вещевом бинго, если игру устраивал субъект, уполномоченный на основании норм об азартных играх, действующих в государстве — члене Европейского союза или в другом государстве Европейского экономического пространства. Условие о субъекте — часть самой нормы, а не комментарий. Ст. 21 п. 1 подп. 6a касается числовых игр, денежных лотерей, взаимных пари и промо-лотерей при единовременном выигрыше до 2 280 zł, с тем же условием о субъекте.

Ст. 107 § 2 Уголовно-налогового кодекса касается участия на территории Польши в зарубежной игре случая или зарубежном взаимном пари и предусматривает штраф до 120 дневных ставок, при этом ст. 107 § 4 предусматривает ответственность за налоговый проступок в случае меньшей тяжести. Размер дневной ставки устанавливает суд на основании ст. 23 § 3 kks.

Ст. 29 закона об азартных играх запрещает рекламу игр казино и взаимных пари — поэтому на этой странице нет ссылок на казино и нет призывов, а названия марок звучали исключительно для того, чтобы указать пункт регламента.

Вывода о том, что кому можно, мы не делаем — это материя для налогового консультанта или юриста.

Чего эта подборка не решает?

На стороне монополии мы читали закон, а не правила сайта, — и это основное ограничение. Семь различий — это различия между двумя видами документов, а не оценка того, где лучше. Пустое поле на стороне оператора — это непрочитанное поле. Номер лицензии ничего не говорит о том, выплатит ли оператор выигрыши. Из подборки не следует ни что играть можно, ни что нельзя.